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Dec 21 Mon 2015 10:36
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中國經濟的風險焦點在房地產泡沫有多大

最近，黃金市場暴跌，中國今年第一季度經濟增長放緩，海外媒體及評級機構又開始看淡中國經濟。惠譽及穆迪分別下調中國長期本幣信用評級，指出瞭中國地方債務及影子銀行的風險。曾因做空並揭發安然而聞名世界的對沖基金經理人、全球最大空頭基金公司尼克斯聯合基金總裁吉姆·查諾斯則正在香港做空中國相關股票。在他看來，由於中國房地產泡沫及貪污問題，中國金融危機已經開始。

那麼，中國真要爆發金融危機瞭嗎？如果中國爆發金融危機，其原因及導火線是什麼？如果金融危機爆發，將對中國及世界經濟產生什麼樣的影響與沖擊？這些是我們應該好好思考的問題。

對於當前中國經濟形勢的判斷，應該分為國內外兩極。國內輿論普遍認為，當前中國經濟沒有多大的問題，當前中國經濟增長下行，不過是政府有意調控的結果。未來的中國經濟，盡管比起前幾年有所放緩，但是仍然處於增長上行通道。中國金融體系所面臨的風險，特別是地方政府債務及影子銀行的風險基本上處於可控范圍。

中國是否會爆發金融危機，焦點應放在中國的房地產泡沫有多大，以及巨大的房地產泡沫什麼時候破滅。無論從房價收入比，還是從住房租售比、房地產投資比重及住房空置率等不同的指標來看，中國房地產泡沫已經很大。既然中國的房地產泡沫已經吹得巨大，那麼它一定會破滅。更重要的是，巨大的房地產泡沫導致瞭中國經濟生活中的兩個嚴重問題。一是整個中國經濟的"房地產化"使得企業、政府以及個人都湧向房地產業，從而讓國內經濟結構越來越向低端發展。如果不改變當前中國經濟"房地產化"的格局，要想讓中國產業結構得以調整根本就不可能。

二是中國經濟"房地產化"的驅動力是房地產暴利。可以說，在近10年房地產錯誤政策的引導下，中國房地產市場完全成瞭一個以投機投資為主導的市常在這種情況下，不僅房價快速飆升、房地產泡沫被吹大，最重要的是，整個社會財富短期內向少數人聚集。比如胡潤財富排行榜上，60%以上的富豪與房地產業有關。可以說，在人類歷史上，從來就沒有哪個年代、哪個國傢的經濟政策能夠讓少數人如此快如此多地聚積財富。在絕大多數人無法分享中國經濟增長的成果、政府官員貪污腐敗越來越嚴重、國內金融體系的風險快速增加的情況下，中國已經形成瞭一個以房地產為核心的龐大利益集團，任何想調整房地產利益關系的政策都會寸步難行。可以說，這正是整個中國經濟所面臨的兩個最為重要的現實問題，它們不僅使整個中國的經濟結構難以調整，而且快速積聚瞭中國金融市場的風險。

既然中國金融體系的風險如此巨大，那麼房地產泡沫為何沒有破滅並可能引起金融危機？這主要與當前中國經濟仍然處於順周期有關，隻要中國經濟還在增長，住房價格仍然在上升，那麼中國金融體系的風險就不容易暴露出來。就如不少人所指出的，目前個人住房按揭貸款是銀行最優質的資產。但是，如果中國經濟出現逆轉，住房價格出現全面下跌，或中國經濟進入逆周期，那麼中國金融體系流入房地產市場及地方政府融資平臺的資金的風險就會全面顯現出來。

很多人會問，中國房價什麼時候會下跌？如果中國房價不下跌，金融風險是不是就完全化解瞭？其實，這是一個當前住房市場是否可持續的問題。實際上，當前中國住房市場不僅讓房價頂到瞭天花板上，讓絕大多數居民無法進入這樣的市場，而且把中國住房市場帶向一個價格扭曲的方向。如果住房市場是一個完全以投資投機為主導的市場，房地產市場泡沫吹大就不可避免。而吹大的房地產泡沫破滅也是不可能避免的。也就是說，如果中國房地產泡沫已經吹得巨大，泡沫破滅是早晚的事情，而不是破滅不破滅的問題。

中國巨大的房地產泡沫已經給金融體系聚積瞭巨大的潛在風險，並正在形成系統性風險。而任何系統性風險都是不可預測的，也不知道什麼時候會爆發。隻要中國房地產泡沫繼續吹大，中國金融體系的風險就會越積越大，中國金融體系的系統性風險也在這一過程中逐漸形成。哪一種誘因引發金融危機是不確定的，但如果不拆除這個系統性風險，或不擠出當前中國房地產市場的泡沫，那麼中國爆發金融危機是遲早的事。因此，中國政府不可低估當前中國金融體系所面臨的危險。

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??土地調控市場化起步：2015年土地市場及政策趨勢分析

??核心摘要

房屋二胎台新房屋二胎利率??2014年土地市場呈現如下特點：2014年，土地市場呈現下行趨勢，土地成交減少，低溢價率成為主流。受不同城市、同一城市不同區域樓市分化的影響，土地市場分化也日趨明顯。房企逐步回歸至一線城市，一線城市量跌價漲。而預計2015年不同城市土地市場將繼續分化，而去庫存仍將是2015年樓市的主旋律。

??21世紀宏觀研究院研究員紀睿坤北京報道

??業界常常喜歡用面粉和面包來比喻地價與房價之間的關系，地價上漲推動房價上漲；土地供需情況也將影響房價。

??相關報道：

??2014北京土地市場1916億收官樓面均價創新高

??樓市翹尾行情難擋庫存壓力調整期房企業績承壓

??21世紀宏觀研究院通過梳理2014年全國300城的土地數據，基於土地政策方向和市場趨勢，透析2015年地市和樓市的反映。

??一、2014年土地市場特點

??根據21世紀宏觀研究院的研究，2014年，全國的土地市場呈現如下特點：

??1.受樓市下行的影響，2014年，土地市場呈現下行趨勢，土地成交減少，低溢價率成為主流。

??2014年，全國300個城市共成交土地27907宗，同比減少28%；成交面積104032萬平方米，同比減少31%。

??其中，住宅用地(含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地)7941宗，同比減少35%，成交面積 35377萬平方米，同比減少36%；商辦類用地5363宗，同比減少29%，成交土地面積15917萬平方米，同比減少31%。

??從賣地總額來看，全國300城市土地出讓金總額同比下降27%，總額為23412億元。

??從溢價率來看，低溢價率亦成為主流，2014年全國300個城市土地平均溢價率10%，較2013年同期下降5個百分點。其中住宅類用地平均溢價率12%，同比下降7個百分點。這亦證明在市場下行階段，房企拿地更趨於理性。

??2.受不同城市、同一城市不同區域樓市分化的影響，土地市場分化也日趨明顯。

??2014年，全國300城市土地出讓金總額同比下降27%，總額為23412億元，其中10個重點城市占比約為40%，較2013年增加7個百分點。

??從全國40個大中城市土地出讓收入來看，一線城市宅地出讓金達3438億元，創造歷史記錄，僅9 個城市出讓金高於2013年同期，廣州、深圳漲幅均在20%左右，北海、呼和浩特兩城市延續上半年下跌趨勢，同比降幅均超過65%，地市分化現象仍比較明顯。

??3.房企逐步回歸至一線城市，一線城市量跌價漲。

??得益於“9·30房貸新政”和央行降息等利好，一線城市領先全國土地市場率先復蘇。

??近五年相比，2014年一線城市的土地成交量創五年新低，但成交均價則是五年新高。

??2014年，一線城市共推出土地833宗，推出土地面積3665萬平方米，同比減少26%；成交方面，共成交土地772宗，成交土地面積3401萬平方米，同比減少27%；樓面均價7705元/平方米，同比上漲 41%；平均溢價率為25%，但比2013年同期下降7個百分點；土地出讓金為5068億元，同比減少3%。

??從地王地塊來看，無論從總價還是單價地王項目，一線城市均排名榜首，其中，排名前10的單價地王全部出自北京和上海；排名前10的總價地王，一線城市共有7宗地塊上榜。

??4.土地制度向市場化傾斜長效機制改革起步。

??在房地產市場供需關系逆轉之時，2014年，各地也適時調整房地產調控政策，限購、限貸等行政調控手段逐步退出，且註重完善住房、土地、財稅、金融等各方面政策，房地產市場長效機制起步。

??與此同時，對房地產市場影響深入土地制度改革建設也同步完善，比如積極穩妥推進農村土地制度改革試點方案設計研究工作，進一步細化完善養老用地、鐵路用地等方面差別化的土地政策；出臺《節約集約利用土地規定》、《不動產登記暫行條例》等多項土地制度改革的頂層設計方案。

??基於2014年的土地市場的特點，21世紀宏觀研究院認為，2015年，土地市場調控將趨於市場化，行政幹預將淡化，與此同時，不同城市間的土地市場將繼續分化，一線城市將仍被市場追捧，保持量跌價漲。

??二、2015年土地市場趨勢預判

??1.不同城市土地市場繼續分化。

??與 2013 年同期大規模土地投資相比，2014 年以來房企拿地節奏更顯謹慎，並將在2015年延續，也因此，從全國土地市場來看，低溢價成交地塊將依然是2015年的主流。

??不過，不同城市土地市場仍將存在明顯分化，一線及熱點二線城市優質地塊將是房企必爭之地；與此同時，部分城市由於此前土地供應量較大，且產業和人口導入能力弱，土地消化時間較長，土地市場或將繼續趨冷。

??2.一線城市地價仍將處於量跌價漲的趨勢。

??在樓市存在明顯分化的背景下，房企為避險紛紛回歸一線城市，並在2014年年底制造出一波波土拍熱潮。

??21世紀宏觀研究院認為，一線城市土地市場的熱度或將在2015年持續，一方面，根據中央政策，將嚴控特大型城市新增建設用地，2015年一線城市的土地供應將持續緊縮，供應減少，但需求增加也將直接推漲地價；另一方面，在各項樓市新政疊加下，一線城市樓市在全國率先復蘇，也直接助推房企進一步回歸一線城市的信心。

??以北京為例，2015年北京土地市場開局良好，今年1月5日-7日三個交易日內，北京土地市場成交5宗土地，吸金179.3億元，溢價率都處於高位，全月有望突破300億元。21世紀宏觀研究院認為，樓面價接近或者超過房價已經成為一線城市，特別是北京土地市場的新常態。

??3.土地制度改革將在2015年全面起步。

??2014年土地制度改革的多個頂層方案出臺，2015年也將進一步進入改革方案試點和實際落地階段。

??根據國土部的部署，在國土部上報中央的農村土地制度改革試點方案獲批後，按照改革方案設計，征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等農村土地制度改革將持續重點推進。2015 年會選擇若幹試點進行土地制度改革試驗。

??與此同時，土地出讓制度改革也將進一步推進，比如繼續探索共有產權房用地的供應、管理和退出機制，調整不同用地供應結構，保持土地市場穩定；實行有針對性的土地供應和出讓政策，促進土地資源合理配置和有效利用等。

??存量土地再開發將成為破解城市建設用地“瓶頸”的抓手，低效用地再開發和工礦廢棄地復墾也已經納入國傢土地利用計劃，今後也將擴大實施范圍，從試點轉為常規性工作等。

??再加上《不動產登記暫行條例》的出臺，2015年將是個省市實際推進不動產登記的過程，以土地為核心的不動產登記的推進也將為未來農村土地產權制度改革、土地宏觀調控，耕地保護等奠定基礎。

??基於此2014年土地市場的特點和2015年土地市場的趨勢判斷，21世紀宏觀研究院認為，2015年樓市的主弦律仍是去庫存，並逐漸軟著路。

??三、2015年樓市的趨勢分析

??1.去庫存仍將是2015年的主弦律，行業供過於求基本面未變，不過，在2014年土地供應面積下降的背景下，2015年的供需缺口將收窄。

??受益於房地產行政政策的退出，貨幣政策的調整和房企營銷策略，2014年底房地產市場需求呈現抬頭趨勢，鑒於2014以來持續下滑的新開工面積和土地成交規模，2015年將進一步去庫存，房價也將在2015年呈現先降後穩的趨勢。

??與此同時，在土地供應面積下降的背景下，預計215年房地產投資仍將在2015年持續下行，房地產投資增速以及新開工面積也將同步下降。

??2.樓市的分化將持續。

??對於部分供過於求、存量較高的二三四線城市來說，一旦產業和人口導入無效，很難尋求足夠的需求入場，供需風險也將凸顯，以價換量將成為主旋律；另一方面，一線城市以及部分消化周期低、產業基礎好，供求相對平衡的城市，樓市或將在2015年持續上漲。樓市的分化格局也將在2015年進一步加深。

??3.一線城市產品差異性將明顯，房價或將有上行空間，頂級住宅市場的競爭將更加激烈。

??在房企頻頻回歸一線城市之下，高地價成為主流，如此也將決定一線城市的商品房產品結構將高端傾斜；與此同時，四大一線城市也率先呼應中央的號召補位保障性住房短板。高端商品房和保障房的產品結構將成為未來一線城市產品結構的主流。

??2013年，一線城市頻出地王，2014年年底，受益於樓市政策的調整，一線城市的樓市和土地市場也率先復蘇，並在四季度後，屢現地王地塊。這也決定瞭2015年將有多個地王項目紮堆入市，以北京為例，經21世紀宏觀研究院不完全統計，2015年售價超過10萬元的項目有近20個。

??4.保障房與二手房擠占剛需市場，一手房成交結構趨向改善。增值稅試算二胎年息借貸增貸轉貸

??根據住建部公佈的統計數據，2015年，住建部將開建700萬套保障房。也就是說，“十二五”期間完成保障房的任務將超過3600萬套，覆蓋城鎮20%左右的住房需求。

??與此同時，棚戶區改造也在同步推進，隨著保障房的不斷入市，亦將在客觀上擠占商品住宅的剛需市場份額。

??另外，從二手房來看，中國的住房市場逐漸進入以存量房交易為主的階段，其中四大一線城市二手房交易已經超過新房，40個重點城市，二手房交易占新房交易的比例達到40%，如此也將進一步擠占剛需市場。

??基於此，21世紀宏觀研究院認為，2015年商品住宅市場將從此前的以剛需產品為主逐漸向改善產品傾斜。

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70城房價漲勢趨緩社科院建議逐步取消限購

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國傢統計局昨日發佈11月70個大中城市新建商品住宅價格指數，69個城市同比上漲，其中四個一線城市漲幅均超過20%，限購最為嚴格的上海以21.9%的漲幅領跑70城。社科院相關專傢建議，逐漸取消行政管控；任志強則認為土地供應量與房價強烈相關。形成對比的是，溫州是新建商品住宅價格唯一同比下滑的城市，且自2010年以來下滑近20%，該市今年至12月初出讓土地超過2900畝，創歷年新高。

房價上漲的兇猛勢頭似乎有瞭一絲緩和，但一線城市仍然保持領漲勢頭。

根據國傢統計局昨日 (12月18日)公佈的數據，2013年11月，70大中城市平均新建商品住宅環比平均漲幅為0.6%，較10月的環比平均漲幅收窄0.1個百分點；同比漲幅擴大的勢頭則自9月以來連續3個月收窄。

鏈傢市場研究部張旭告訴《每日經濟新聞》記者，從11月的單月環比漲幅0.6%來估計，同比漲幅將在2013年2月見頂，考慮到環比漲幅持續降低的可能性，見頂的時間還有可能提前。

連華遠地產董事長任志強在網易經濟學傢年會上都表示，明年房價增幅相比今年會有所放緩，"今年的土地供應量增加由負轉正，意味著2014年的市場供應量會增加，每一次土地高速增長或增加的過程中，房價增幅都會放緩"。

上周末公佈的中央經濟工作會議公報未提及房地產調控，中國社科院昨日發佈的《住房綠皮書：中國住房發展報告(2013-2014)》顯示，行政管控會導致市場信號扭曲，加劇市場波動，應該逐步放開住房限購，適時推出房產稅改革。

70個大中城市房價漲勢放緩

國傢統計局數據顯示，與10月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有1個，持平的城市有3個，上漲的城市有66個。環比價格變動中，最高上漲瞭1.3%，最低為下降0.5%。

從4個一線城市的情況看，11月份，北京、上海、廣州3個城市的新建商品住宅價格環比漲幅比10月份有所縮小，深圳的新建商品住宅價格環比漲幅與10月份相同；二、三線城市中，新建商品住宅價格環比漲幅比10月份收窄的城市有29個。

國傢統計局城市司高級統計師劉建偉表示，初步測算，70個大中城市新建商品住宅價格環比平均漲幅為0.6%，比10月份的環比平均漲幅收窄0.1個百分點。

同比漲幅方面，據初步測算，9月份70個大中城市新建商品住宅價格同比平均漲幅比8月份擴大瞭0.9個百分點，10月份比9月份擴大瞭0.7個百分點，11月份比10月份擴大瞭0.2個百分點，呈現逐月縮小態勢。

劉建偉表示，11月大部分城市的同比漲幅雖然繼續略有擴大，但從近幾個月的同比漲幅比較分析看，漲幅擴大的勢頭明顯見緩，原因是隨著一些城市進一步加大房地產市場調控力度，近幾個月房價環比漲幅連續收窄。

張旭說，今年下半年到現在，已經有18個城市出臺瞭樓市新政，其中有17個城市分別從限購從嚴，限貸升級以及增加供應規模等角度出發，收緊瞭樓市調控政策，以期穩定購房者預期。

由於多數城市調控新政密集在11月出臺，鏈傢地產測算，11月，17個政策收緊城市中12個新建商品住宅價格環比漲幅回落，11個城市二手住宅價格環比漲幅回落。

專傢建議逐漸放開限購

延續9月和10月的勢頭，調控最為嚴格的4個一線城市房價漲幅繼續"領跑"。北上廣深11月新建商品住宅價格同比漲幅仍超20%，分別達21.1%、21.9%、20.9%、21%。

《住房綠皮書》顯示，2012~2013年，中國大城市房價全面上漲，上述城市房價漲幅完全突破瞭2013年初公佈的房價調控目標，其他大城市也即將或已經突破年初的房價調控目標。

社科院財經戰略研究院院長助理倪鵬飛向記者表示，行政調控適應市場變化的彈性不大，應該逐步放開住房限二胎房屋銀行年息貸款全省皆可處理購，適時推進房產稅改革。

在多城市上月的調控手段中，提高限購年限對市場預期影響最大，例如武漢政策就稱，暫定對非本市戶籍居民傢庭申請購房的，必須在本市納稅或者繳納社會保險，時間由原來的1年調整為2年。

倪鵬飛認為，限購導致剛需集中觀望或集中入市，給房價造成沖擊，從而影響開發商對市場的預期，針對外地戶籍傢庭的限購政策與新型城鎮化建設目標或相悖。

明年房價或現環比"漲不動"

任志強近日表示，每一次土地高速增長或增加的過程中房價增幅都會放緩，因為市場有能力去配置資源，有能力調節供求關系。他甚至提出，如果2015年仍然能保持土地購置面積的正增長，房地產市場價格完全能做到不出現暴漲暴跌。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，明年下半年可能會出現所謂環比漲幅漲不動，甚至出現由漲變跌態勢。

《住房綠皮書》給出的判斷是，大城市短線見頂，中小城市頹勢延續。導致一、二線城市房價短線見頂的直接原因包括：房價大幅上漲使住房支付能力下降，2013年住房銷售爆發性增長，自住型住房需求被大量消耗，在限購政策不出現轉變的條件下，需求後期增長乏力等；同時，三、四線城市在人口外流、樓房滯銷的條件下，"鬼城"現象可能擴大。

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新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-12-19/07002543826.shtml

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如何查2胎房子怎麼貸款比較會過件漢正街博物館月底重掀蓋頭濃縮500年記憶

楚天都市報訊

□本報記者汪彤

開埠500多年的漢正街，被譽為大漢口商業文明的發祥地，它的身世，你瞭解嗎？記者日前獲悉，全國首傢商業市場歷史博物館建融苗栗造橋建融--漢正街博物館，經一年多時間重建後，將於本月底全新亮相，面向市民免費開放。近日，記者提前探秘這座位於漢正街鬧市深處一棟高樓頂層的博物館。推門而入，謙祥益量佈用的紅木尺、鳳祥銀樓的金號衡器、葉開泰稱藥的藥器......200多幅從文物、檔案部門復制而來的圖片以及300多件珍貴實物，無聲地訴說著悠悠漢正街記憶。

商業"天下第一街"

亦是娛樂休閑街

博物館裡陳列著一塊看似不起眼的石碑，表面些許斷殘，"山陜西會"四個大字清晰可見。它可是館裡不一般的文物。

清代初年，不少外地商人來漢正街經商，為方便經營和老鄉相互照應，各地商人便在這附近修建會館。這塊石碑是山陜西會館界碑。漢正街文化中心主任邱新濤告訴記者，"山陜西會館由當年山西、陜西兩省商人聯合修建，它在漢口的會館中最具影響力。"

除瞭經商，還有不少人在此休閑娛樂。博物館墻上掛著一幅名為《老漢正街的楚天茶社》的照片，楚天茶社(今文化電影城)是當年人氣極旺的地方。"茶社裡各行各業的人都有，有的打聽行情，有的洽談生意，更多的是為瞭休閑娛樂。"武漢作傢、城市文化學者胡榴明介紹。漢劇大師陳伯華早年曾在老漢正街演出，記者註意到，博物館裡還懸掛著其當年劇照的復本。

珍貴館藏文物

系董宏猷"失而復得"

遺憾的是，當年的茶社、會館大多已消失，館藏的幾樣古建殘件也來之不易。記者在博物館庫房內看到的另一件山陜西會館界碑更是失而復得，找到它的是著名作傢、武漢市作協主席董宏猷。

董宏猷向記者介紹瞭它的曲折命運。2005年3月，他和朋友去保壽巷附近參觀山陜西會館舊址僅存的一堵高墻，卻看到那裡正施工，他們據理力爭，可還是沒能保住它。不久後，他又來到附近的關帝街上，無意間發現腳下踩著的竟是山陜西會館界碑，驚喜之餘，立刻找人將其送至博物館。

據瞭解，該博物館本於2001年建成，建成後多用於團體接待。約一年前，為配合打造500年漢正街老街風情街區，相關部門開始對其進行升級改造。不久的將來，市民便可一睹其風采。

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-03-18/07533995185.shtml

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李克強對話中外企業傢稱有信心實現全年目標

李克強同出席夏季達沃斯論壇的中外企業傢代表對話交流。新華社發

據新華社電國務院總理李克強9日在天津應邀同出席第八屆夏季達沃斯論壇的200多位全球頂級跨國公司負責人和研究機構、新聞媒體等各界代表對話交流。世界經濟論壇主席施瓦佈主持對話會。

談經濟政策適時適度預調微調

美國鋁業公司董事長柯菲德首先向李克強提問，他說，上半年中國經濟運行平穩，但同世界其他國傢一樣也面臨嚴峻挑戰，中國政府將采取何種對策？

李克強指出，今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，我們保持定力，主動作為，不斷創新宏觀調控思路與方式，在區間管理的基礎上，註重實施定向調控和結構性調控，實現瞭經濟運行總體平穩。7、8月份雖然一些指標出現波動，這在世界經濟低迷的形勢下是難免的。要看到，當前中國就業情況較好，1-8月城鎮新增就業人數已接近全年1000萬人的預期目標。今年上半年中國經濟增長率是7.4%，就業比去年上半年有所增加，C PI控制在2.3%，應該說都是在合理區間運行著。中國經濟有巨大潛力，也有長期向好的積極因素。下階段，我們將繼續保持宏觀政策的連續性、穩定性，搞好定向調控，適時適度預調微調。隨著激活力、補短板、強實體等既利當前，又惠長遠的措施效應逐步顯現，我們有信心、有能力實現全年主要預期目標。

談改革重點抓好財稅、金融、國企等改革

在回答法國陽獅集團首席執行官利維關於近一年來中國改革進展和下步重點的提問時，李克強說，一年來，中國推進全面深化改革取得積極進展。我們將繼續推進全整合信貸銀行二胎年息面深化改革，抓好轉變政府職能、財稅、金融、國企等改革，更多釋放改革紅利，破解發展難題，增強發展動力，增進人民福祉。

談反壟斷調查對中外企業向來一視同仁

在回答施瓦佈提出的一些外企擔心反壟斷調查影響他們在華經營環境的問題時，李克強指出，中國政府實施反壟斷是依法透明、一以貫之的，在反壟斷的同時也大力打擊假冒偽劣、侵犯知識產權、竊取商業秘密等行為，目的是維護公平競爭環境，使市場更開放，消費者合法權益得到更好保護。我們對中外企業向來一視同仁。2008年《反壟斷法》出臺以來所查處的價格壟斷案件中，涉及外資企業的不到案件總數的10%。中國的大門將繼續敞開並不斷擴大。我們將不斷改進和完善營商環境，實行的開放措施將有利於外資和外國產品進入中國。希望外國企業抓住中國發展蘊藏的機遇，實現互利共贏。

改革不會一帆風順，因為要觸動利益，正像中國經濟發展也有短期波動。但我們決心已定，隻能這樣往前走，一些坑坑窪窪、磕磕碰碰的情況在局部可能會發生，但改革一定會促進中國的發展，要相信這個大方向。

--- 李克強

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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-09-10/08384438873.shtml

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毓璜頂醫院新病區十月投用專傢出診數將增加

毓璜頂醫院召開新聞發佈會

毓璜頂醫院門診部主任郭廣富在接受記者采訪

毓璜頂醫院院長助理、護理部主任宋振蘭在發佈會上發言

膠東在線網4月6日訊(記者侯嘉偉楊文超實習生孫宏宇)近日，煙臺毓璜頂醫院召開新聞發佈會，向市民承諾將努力縮短排隊時間，解決住院難等問題。

入院到就診最慢3分鐘

近來，毓璜頂醫院將改進危急生命機制作為重點工作之一，機制要求醫生在最短的時間內趕到患者身邊進行救治，如果患者發生意外，一經證實，將嚴肅處理相關醫護人員。"每次搶救時間都有記錄，醫生趕到急救室不能超過3分鐘。"毓璜頂醫院醫務處處長毛琦善說。

為瞭讓患者安心、放心的看病，毓璜頂醫院還將努力縮短排隊時間，解決住院難等問題，毛琦善說："醫院發佈瞭120條制度，規范瞭30多個手術流程，完善醫療規范，制定應急預案，加強培訓。"

記者發現，在毓璜頂醫院，一些重要、醒目的地方都重新貼上瞭指示標識。據工作人員介紹說，之前有患者傢屬找不到掛號處很是焦急，現在基本每個角落都覆蓋瞭標語，盡可能的節省瞭市民的就診時間。

醫院將增加專傢出診人數

據瞭解，毓璜頂醫院平均每天門診量約為4600人，診療區流動人數超過萬人。不少患者到毓璜頂醫院就診後感慨最大的痛苦就是排隊。粗略一算，患者看一次病，掛號、就診、拿藥，這就得排3次隊。如果再做化驗、CT等檢查項目的話，患者排隊次數就是5次甚至更多。

門診部主任郭廣富介紹說，為縮短病人就診等候時間，醫院在病人多、醫務人員嚴重不足的情況下，采取增加返聘專傢出診人數、檢查科室實行彈性工作制等措施；早上班，晚下班，周末加班；檢查、檢驗報告實行限時發送制度；住院病人實行分時段預約檢查等多種舉措，最大限度地提高診療效率，縮短病人診療排隊時間。

今年十月份新病區將投入使用

不少市民還發現，毓璜頂醫院的部分科室，如內、外科，婦、兒科，一年到頭連走廊裡的病床都基本是滿的，床位一直滿足不瞭病患的需求。

來自毓璜頂醫院的統計數據顯示，2011年，平均每位患者的住院時間為11.5天。2012年，平均每位二胎借貸黃頁利率多少免費諮詢試算患者的住院時間降低到9.6天。"爭取今年平均每位患者的住院時間縮短為9天。"毛琦善說。

"在醫院就診的患者有不少來自於縣市區，來一趟不容易，為保證患者都能得到救治，解決病房住院難的問題，隻能縮短部分患者住院時間。"毛琦善表示。

據悉，預計今年10月份，毓璜頂醫院新病區將投入使用，屆時，將有1200張病床，擁有上千個停車位，爭取讓每位患者都能安心、放心的養好病。

一臺普通手術需要核對身份8次

在毓璜頂醫院住過院的患者可能都有這個體會：患者多，護士少。據瞭解，毓璜頂醫院需要護理的床位多達2100多張，平均每名護士護理患者人數約在15-20人，遠超國傢"不得超過8名患者的要求"。

"為保證護理質量，我們將護士站拉到床邊。"毓璜頂醫院院長助理、護理部主任宋振蘭說，實行劃片管理，每名護士都有負責的小片區，這樣患者能盡快找到護士，護士也能固定觀察患者的病情恢復情況。

為完善服務細節，避免醫療失誤，宋振蘭說："一臺普通的手術，從將患者推到手術室到推出手術室，前後會經歷病歷、藥品、麻醉等至少8次的身份核對。"

醫院將逐步減少使用抗生素

"自2011年醫保政策惠及全市，看病能享受優惠政策，老百姓能看得起病瞭。但是仍然有患者反映看病貴。"毛琦善說，自衛生部抗菌藥物專項整治實施後，醫院開始規范抗生素的使用，以降低患者住院治療費用。

據瞭解，之前毓璜頂醫院個別科室抗生素用的比較普遍，但經過整改，抗生素使用比例從50%降為1%。"該用的抗菌藥物不會少用，不該用的堅決不用，不會影響治療效果。"毛土地增值稅試算公式缺錢急用哪裡借錢琦善說，必須用抗生素的時候，必須經專科醫師會診。

記者發現，毓璜頂醫院的部分乳腺疾病手術切口也逐步停止使用抗生素瞭。像靜脈曲張、骨科拆內固定、關節鏡診療、聲帶、血管造影等手術和檢查，除有特殊情況外，也不再預防性使用抗生素。

新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news/2013-04-06/08352061567.shtml

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沙河口區2015年政府重點民生工程

??2015年，沙河口區財政累計出資3.75億元，在繼續做好以往民生工程的基礎上，從教育文化、社會保障、醫療衛生、城建管理和食品安全等方面實施9項重點民生工程項目。如有購房問題可咨詢400-606-6969轉211

??一、轄區35所小學全部推行學生校內課後免費托管服務，解決傢長接孩子放學與工作時間沖突的問題，緩解放學高峰時段校園周邊交通壓力。新開1所小區配套幼兒園，新增公辦幼兒學位數180個。劉傢橋小學投入使用。

??二、對全區所有有治療需求，並通過治療能夠有效改善殘障狀況的殘疾人給予專項醫療救助。安置700名有托養照料需求的貧困重度殘疾人。

??三、為轄區75萬平方米的老舊住宅樓實施“暖房子”工程，惠及百姓近萬戶。新建和平廣場、星海假日等5處停車場，挖掘社會資源，新增停車泊位2000個。深入推進智慧化城管，加強市容環境綜合整治。對轄區3萬平方米的棄管樓實施綜合改造。

??四、

3.7萬平方米的大連新華書店中心書城投入使用，為市民提供體驗式、一站式文化生活空間。建設大頂山體育主題健身廣場、打造10個百姓傢門口的健身房，配

備1000件百姓健身器材。新建20個社區閱覽室，實現全區社區閱覽室全覆蓋。新建符合標準的社區菜店10傢、便民早餐點10傢。

??五、建立智慧養老、居傢養老、機構養老相結合的新型養老模式，進一步規范養老機構的建設與管理。加大對養老機構、養護員及養老人員的補貼力度。搭建智慧養老服務平臺，為轄區戶籍的80歲以上老人安裝“一鍵通”呼叫器1萬臺。

??六、對7所預防保健所實施升級改造。為轄區戶籍的不能自理和半自理計生特殊困難傢庭提供定期免費傢政服務，為轄區戶籍的流動人口中傢庭困難的環衛女工提供免費健康體檢服務，為轄區戶籍的50名貧困女孩開展圓夢服務計劃，實施計生特殊困難傢庭關愛工程。

??七、全年開發就業崗位2萬個。全面改造提升區人力資源市場，新建2個創業孵化基地、1處大學生電子商務創業園。多措並舉，確保轄區應屆高校畢業生就業率達100%。出臺扶持政策，促進創業就業與轄區公建、閑置樓宇開發利用對接，增加居民的經營性收入。

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??八、設立食品安全監督管理專項資金，健全區級食品安全檢測體系，增加檢測批次和頻率，覆蓋食品生產、流通、消費各環節和全過程。建立食品安全協管員隊伍，完善監管網絡，優化餐飲服務食品安全社會監督，實施“明廚亮灶”示范工程，形成食品安全“大監管”新格局。

??九、前置性協商會影響信用嗎二胎年息

推進110個“愛心幫萬傢”公益服務項目，為轄區百姓提供健康養生、鄰裡幫扶、環境保護等十大類生活類公益服務，實現以居民需求為導向的社區自我管理和自

我服務。成立“幫萬傢”服務業協會，完善“專業幫萬傢”服務模式，實現200餘傢加盟企業自主規范管理，為轄區百姓提供更為質優價廉的便民生活服務。

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內容來自sina新聞

高明欲從資源強區變身旅遊強區

3月8日，高明第二個國傢4A級景區——盈香生態園迎來瞭春節黃金周以來的第二個遊客高峰，入園遊客人數達到8000人次。而在7天時間的春節黃金周裡，該景區共接待遊客近10萬人次，約占到高明春節遊30.68萬人次遊客的三分之一。而高明首個國傢4A級景區——皂幕山景區也借助舉辦首屆桃花觀賞節等旅遊賣點，在景區告別門票免費時代後的首個春節黃金周，實現瞭遊客不降反增，共計迎客約8萬人次。

兩大龍頭景區在2015年實現的旅遊“開門紅”，折射出節會活動對高明旅遊的深層次拉動作用。延續這種市場熱度，高明旅遊部門表示將把特色旅遊節會活動“進行到底”，將在全年形成春賞花、夏玩水、秋登山、冬品美食的發展格局。

除此之外，高明將遵循“大文化、大體育、大旅遊”融合發展的理念，將文化和體育作為旅遊發展的兩大新引擎，推動旅遊產業與其他產業聯動發展，從而加快高明旅遊二次創業，加速從“資源強區”升級為“旅遊強區”。

兩大4A景區掀起賞花熱二胎車貸銀行

據高明旅遊部門介紹，高明30.68萬人次的春節遊迎客人數中，一半以上是奔著賞花遊而來，並且集中在皂幕山景區和盈香生態園兩大國傢4A級景區。

當中，皂幕山景區種植瞭60畝桃花，並舉辦首屆桃花觀賞節，輔之以觀音禪寺新年祈福、森林公園徒步登高、大沙湖生態觀光、麗堂鄉村體驗等旅遊賣點，共計接待遊客約8萬人次，同比增長約20%。

盈香生態園則舉辦瞭第五屆油菜花節暨第三屆油菜花心美食節，推出400畝油菜花，以及由薰衣草、格桑花、彩虹花等20多個品種組成的近百畝多彩花卉，吸引瞭近10萬人次進場觀看，同比增長23.6%。

值得關註的是，兩大景區的賞花遊均註重遊客體驗，充分體現人在花叢中的參與感。如盈香生態園的400畝油菜花被切分成春天農場、梯田花海、水上油菜花、友情時光、愛麗絲花園五大主題，並首次修建瞭長達1公裡的賞花遊步道，及十多個賞花觀景臺，遊客既可以通過棧道穿梭花海，也可登高俯瞰，滿足瞭遊客多樣化的賞花需求。

據記者瞭解，為期1個月的皂幕山景區桃花觀賞期已在3月10日結束，而盈香生態園的油菜花觀賞期將延續至3月底。“就在3月8日婦女節當天入園遊客人數還達到瞭8000人次，預計整個賞花期可吸引遊客超20萬人次。”盈香生態園相關負責人說。

旅遊節會活動將貫穿全年

在高明旅遊部門相關負責人看來，高明旅遊借春節黃金周實現“開門紅”，既得益於春節期間良好的天氣，也得益於高明背靠珠三角旅遊消費大市場的區位優勢，但更加重要的是大量舉辦的節慶活動集聚起瞭興旺的人氣，進而使高明旅遊發展湊齊瞭“天時、地利、人和”的條件。

“春節賞花遊隻是今年高明旅遊的一個起點，縱觀全年將有各類旅遊節慶活動貫穿始終。”該負責人指出，在打造旅遊節慶品牌方面，高明旅遊將形成春賞花、夏玩水、秋登山、冬品美食的格局。

當中，春賞花以盈香油菜花節、皂幕山桃花節等為代表，夏玩水以百村龍舟大賽、盈香九寨水城水上歡樂嘉年華等為代表，秋登山將舉辦皂幕山、凌雲山登山大賽，冬品美食將舉辦高明綠博會暨美食節。

值得關註的是，大量舉辦的各類節慶活動，也已成為高明旅遊業與其他產業融合發展的一個重要推手。如通過連續兩年走出高明、走進禪城舉辦綠博會、美食節，高明正對外逐步打響綠色農產品及美食的知名度與品牌，“廚出鳳城、材源高明”的高明農產品營銷正逐步深入人心，實現瞭旅遊與農業的聯動發展。

此外，遵循“大文化、大體育、大旅遊”融合發展的理念，區內各大旅遊景區陸續新開辟文化和體育項目，將文化和體育作為旅遊發展的兩大新引擎。如盈香生態園已新建成“鳥巢”溫室大棚種植基地、寶巾花大觀園等一批科普教育設施，並將新增大型摩天輪等一批大型機動遊樂設施;皂幕山景區已建成糧食博物館等一批文化配套項目，並將加快建設滑翔傘運動基地、汽車露營基地等一批體育與旅遊聯動項目。

而除瞭旅遊景區外，以明湖藝術公園為代表的高明西江新城核心區也有望成為文化、體育、旅遊融合發展的新陣地。在今年1月舉行的高明“兩會”上，有政協委員就建議，明湖藝術公園應依托自身優美的自然風光，與周邊的文化中心、體育中心兩大標志性建築實現資源整合，進而打造成為“高明旅遊新名片”和“文化、體育、旅遊融合發展的示范區”。

這一觀點得到瞭上述負責人的認同，認為值得嘗試，“從去年國慶黃金周和今年春節黃金周的旅遊市場反響來看，明湖藝術公園已成為遊客休閑的新去處之一。”

在該負責人看來，通過在旅遊發展中導入節慶、文化、體育等元素，擁有“六林一水三分田”自然生態稟賦的高明區，有望加快從“資源強區”升級成為“旅遊強區”。

■新聞縱深

加快旅遊二次創業——房屋貸款率利最低銀行2015利率二胎年息

政府和市場實現“兩條腿走路”

來自高明旅遊部門的統計數據顯示，高明2014年接待遊客417.24萬人次，旅遊總收入達18.3億元，旅遊人次是2009年的近三倍，旅遊總收入是2009年的一倍多，“凸顯高明旅遊二次創業已現希望曙光”。

高明旅遊二次創業起於2012年，目標是建成“省內外及港澳地區高知名度的國民旅遊休閑基地”。圍繞這一目標，高明通過轉變政府職能，形成瞭“政府引導、企業主體、市場運作”的旅遊發展動力機制，實現瞭政府和市場“兩條腿走路”。

政府職能重在規劃、招商和服務

伴隨“旅遊二次創業”計劃的實施，高明科學厘清政府與市場的邊界，形成瞭“統、合、放、推”的旅遊發展思路，並將此寫入瞭區政府工作報告。

所謂“統”，就是加強旅遊發展的區級規劃和統籌，要求政府引進的所有旅遊項目必須符合高明的城鄉規劃和相關旅遊規劃。為此，高明於2014年初成立瞭由區長黃棋泰為主任、有關部門主要領導為成員的高明區旅遊發展委員會。同時高明以區政府文件的方式把全區劃分為五大旅遊主體功能區，引導鎮街錯位發展，如荷城街道著力打造文化創意旅遊產業區、西江新城著力打造文體與商貿旅遊產業區、楊和鎮著力打造休閑運動旅遊產業區、明城鎮著力打造文化體驗與生態觀光旅遊產業區、更合鎮著力打造水域休閑養生旅遊產業區。

在全區層面的規劃和統籌之下，高明旅遊招商實現重大突破，君禦西江國際遊艇展示中心、官逕·山水悠城等十大重點旅遊項目投資規模達380億元，其中有4個項目被納入省重點。

高明區委書記譚偉平就此指出，這些資金投入後所產生的產值將等於再造一個或兩個高明，並且將從產業結構上改變高明當前制造業偏重、服務業偏弱的格局，甚至有可能推動第三產業與第二產業並駕齊驅發展。

與此同時，高明星級酒店所構建的品質旅遊居住環境也在持續提升。除碧桂園鳳凰酒店外，高明還有5個五星級酒店建設項目已規劃立項，包括君禦溫德姆至尊酒店，富灣湖酒店、歐浦花城酒店、深埗水酒店、美的皇朝·白鷺湖森林生態旅遊度假區酒店(部分酒店名為暫定名)。

所謂“合”，就是整合土地、交通、林業等綜合資源，加大政府對旅遊行業的服務力度。例如盈香生態園面臨規模制約，政府加大用地支持，使其得以擴大面積，從建園之初的380畝擴大至當前占地上千畝。而對另一重點景區——泰康山旅遊度假區，政府則為其解決瞭進山道路硬底化。

“來自政府的大力支持，在生態園成長為4A景區過程中作用十分明顯。”盈香生態園董事總經理陳秀雁說，這不僅體現在用地等重大服務上，也體現在交通通達性等細微之處，如開通瞭以盈香生態園為終點站的507路公交線路，使城區到景區的交通更便捷。在此助推之下，盈香生態園年接待遊客人次已從2012年以前每年約10萬人次，到2014年劇增至70多萬人次。

市場作用重在發揮協會和企業積極性

如果說“統”和“合”呼應的是政府職能，那麼“放”和“推”則重在調動協會和企業積極性。

所謂“放”，就是放權經營，充分發揮企業作為市場主體的作用。一個突出表現是實現高明區旅遊協會的“去行政化”，即該協會會長、秘書長從原來的旅遊部門公職人員擔任，轉為由企業人士擔任，做到企業的協會企業辦。在此推動之下，高明區旅遊協會規模快速壯大，從2005年成立之初隻有23傢成員單位發展至今已超過50傢，並且成員單位也從原來的狹義旅遊，如酒店、景區單位，擴展到農業、特產手信等經營單位。

依托協會這一平臺，高明旅遊行業圍繞“吃、住、行、遊、娛、購”六大旅遊要素所進行的資源整合正在提速。如高明不少星級酒店就與區內龍頭景區進行合作，向遊客推出住酒店送景區門票的服務，也有特產手信經營企業與餐飲企業進行合作，在餐飲企業設立瞭土特產專賣區。

“有合作就有共贏，就能形成優勢互補，目前旅遊協會已成為高明最活躍的協會之一。”高明旅遊部門負責人指出，未來將引導協會與協會、協會與企業進一步加強合作。

按照設想，高明將以政府為引導力量、協會為橋梁紐帶、企業為市場主體，致力實現旅遊產業與其他產業聯動發展。當中，高明將以旅遊業創造的消費需求，聯動一二三產業融合發展，促進轉型升級提速增效;開展紅色文化遊、人文觀光遊、休閑體育遊，促進旅遊與文化、體育的產業聯動;大力發展會展、餐飲、流通業，促進旅遊與現代服務業聯動;依托油菜花賞花遊、麗堂蔬菜等特色生態基地，促進旅遊與農業的聯動;積極開發創意設計、電動企業等特色工業遊線路，促進旅遊與新型工業聯動;突出支持綠道網、農傢鄉村生態遊建設，促進旅遊產業與民生事業聯動。

所謂“推”，就是做好特色旅遊項目的策劃、推廣及營銷。這一發展思路的重要體現，是高明油菜花節、萬人瀨粉節、綠博會三大特色節會品牌由政府主導向市場主導轉變，如自2013年起，高明打破油菜花節由政府組織的做法，交由景區承辦，承辦方盈香生態園因此集聚瞭大量人氣，並且呈現出節中有節的發展態勢，例如今年的油菜花節就與油菜花心美食節合辦，豐富瞭節會的內涵。而高明綠博會也從2013年起以政府購買服務的方式，實現節會從政府主辦轉為企業主辦，並在2013年、2014年連續兩年移師禪城，擴大瞭高明農產品的市場知名度。

■數讀高明旅遊

1確立1個重大定位：廣東省生態養生休閑旅遊產業集聚區

2取得2個省級名號：廣東省生態養生休閑旅遊產業集聚區、廣東省遊艇實驗基地

3建成3傢明星企業：皂幕山景區(國傢4A)、盈香生態園(國傢4A)、碧桂園鳳凰酒店(五星級)

4擁有4個省重點項目：高明西江國際遊艇俱樂部、君禦國際旅遊城、盈香生態園(凌雲山開發)項目、美的皇朝·白鷺湖森林生態旅遊度假區

5建設5個主體功能區：文化創意旅遊產業區(荷城街道)、文體與商貿旅遊產業區(西江新城)、休閑運動旅遊產業區(楊和鎮)、文化體驗與生態觀光旅遊產業區(明城鎮)、水域休閑養生旅遊產業區(更合鎮)

6打造6個特色節慶：高明綠博會、高明美食節、萬人瀨粉節、高明油菜花節、皂幕山登山節、泰康山山稔節

7建設7傢高星級酒店：碧桂園鳳凰酒店、君禦溫德姆至尊酒店、富灣湖酒店、美的酒店、金谷朗酒店、深埗水酒店、“官逕·山水悠城”酒店(部分為暫定名)

8簽訂8個大型項目：高明西江國際遊艇俱樂部、君禦溫德姆至尊酒店、廣東國際旅遊城、盈香生態園(凌雲山開發)、美的皇朝·白鷺湖森林生態旅遊度假區、“官逕·山水悠城”、深埗水庫開發、富灣湖度假區

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-03-11/08135981215219496832061.shtml

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延續2013年調控高壓政策樓市難松綁

入春以來，杭州等城市樓盤降價風波台南二胎借貸二胎年息、銀行信貸政策加緊、業內大V唱房貸三胎房貸三胎任何問題免費諮詢衰樓市等消息，使"樓市崩盤論"被傳得愈演愈烈。2014年的武漢樓市何去何從，無疑與房產政策有著巨大關聯。而本次兩會期間並沒有出臺任何具體的地產新政，使得市場進入政策"空窗期"。在市場觀望情緒日益加劇的形勢下，記者采訪瞭相關專傢，以剖析武漢的樓市政策走向。

全國"兩會"期間，李克強總理在作政府工作報告時說，要針對不同城市情況對房地產進行分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求。中央定調樓市要"分類調控"，具體到武漢，是否會有相關的政策出臺？目前，市政府和房管部門暫無確切消息，不過業內專傢建議武漢應實行"分區調控"，根據市場情況對中心城區和遠城區推出不同調控措施，有關專傢還向武漢有關部門提交瞭建議。

武漢會否放開調控？中國某研究院(華中)研究總監李國政認為，武漢今年樓市價格上漲壓力仍然比較大，政策大體上將繼續延續2013年的調控高壓態勢，今年上半年放松政策的可能性很小，"如果四五月份樓市數據'不好看'，下半年才有可能根據情況調整有關政策。"

李國政認為，從近期市場監控情況來看，武漢開盤數量在逐步增加，但推出的房源數量增長還比較有限，這主要是因為公積金新政及銀行貸款利率上調後，購房者和開發商都開始試探和觀望。短期內武漢整體房價將繼續保持穩定，既不會出現大幅下降，也不會出現大幅上漲。後市存在兩種可能：一種是在房貸政策高壓下開發商局部回調價格，另一種是在成交量推高的情況下房價重啟上漲模式。

記者吳宗澤

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-03-27/08004018367.shtml

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湖北發文指導銀行降房貸利率遭吐槽越權救市

湖北住建廳發文"指導"銀行降利率遭網友吐槽"越權救市"太露骨

2胎房貸怎麼貸款比較會過件

揚子晚報記者采訪南京情況，業內人士認為此舉"太不靠譜"，房貸利率還得銀行說瞭算

已消失瞭四年的首套房七折利率有望"重出江湖"？昨天，湖北省住房和城鄉建設廳的一則《關於促進全省房地產市場平穩健康發展的若幹意見》在網上引起瞭軒然大波。《意見》明確提出，居民傢庭貸款首次購買自住普通商品住房，貸款利率的下限可擴大為基準利率的0.7倍，這與現在各大城市普遍實行的首套房基準利率甚至上浮5%的標準形成巨大反差。不過，住建部門給銀行定利率，業內人士認為太不靠譜。

揚子晚報全媒體記者王燁

湖北新政省級層面"托市"還是首傢

由於今年各地商品房銷售普遍下滑嚴重，城市發文"托市"的做法已不新鮮，但省級層面發文，且有實在措施的，湖北省堪稱領先。揚子晚報記者在湖北省住建廳下發的這份《意見》上看到，共有加強市場分類調控、支持合理住房消費、改進住房供應方式、發揮金融和住房公積金支持作用、促進房地產業轉型發展等五大項20條措施。而其中最引人註目的是首套房的七折利率。

貸款：首套房利率七折，一個月放款

《意見》指出，"認真落實國傢對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房的各類優惠政策，在貸款利率和首付比例上給予優惠支持。居民傢庭貸款首次購買自住普通商品住房，首付款比例按30%執行，貸款利率的下限可擴大為基準利率的0.7倍。"

同時，針對放款難問題，《意見》還明確，各商業銀行要配足個人住房貸款額度，加快受理、審批和發放，對已簽訂貸款協議的個人住房貸款，原則上要在協議簽訂之日起一個月內予以放款。支持異地購房者在購房所在地商業銀行辦理個人住房貸款。

契稅：買精裝房免裝修契稅

在契稅方面，《意見》規定，個人購買屬於傢庭唯一普通商品住房的，減半征收契稅；個人購買90平方米及以下傢庭唯一普通商品住房的，契稅按1%稅率征收。居民因個人房屋被征收而選擇貨幣補償用以重新購置房屋，並且購房成交價格不超過貨幣補償的，對新購房屋免征契稅；購房成交價格超過貨幣補償的，對差價部分按規定征收契稅。選擇房屋產權調換，並且不繳納房屋產權調換差價的，對新換房屋免征契稅；繳納房屋產權調換差價的，對差價部分按規定征收契稅。

此外，文件還要求，購買全裝修普通商品房，免征全裝修部分對應產生的契稅。新北三峽建地貸款

公積金：提高貸款額度，異地也可貸

《意見》在加強公積金扶持力度方面也有一系列措施。對使用公積金貸款首次購買普通商品住房的職工，要適當提高貸款額度、放寬貸款期限。在湖北省范圍內異地購房的傢庭，可使用繳存地住房公積金辦理貸款。

南京采訪降利率，要看銀行買不買賬

湖北省住建廳的這一紙意見，直接"戳中"瞭高利率"痛點"，迅速被各大網站轉發，引起熱議。一些網友認為是重大利好，意味著首套房的七折利率有望"破冰"。不過，揚子晚報記者采訪瞭一些業內人士，均表示在省級層面決定貸款利率並不靠譜，更何況還隻是住建一傢發文，利率的真正決定權，還在各傢商業銀行的手中。

地方調控樓市，政府發文才靠譜

"不管用"，一位業內人士評價湖北省住建廳的這份文件，"想促進樓市發展的願望是好的，但地方調控樓市，通常要在政府的層面上發文，就像河北此前的文件也是以省政府的名義下發的。單單一個住建部門，怎麼能決定利率、契稅、土地供應等其他部門管的事。比如契稅補貼就要財政、稅務部門同意，穩定土地供應則是國土部門的責任。要銀行加快放款，沒有人行、銀監部門點頭，各傢銀行能買賬嗎？"

記者在這份文件上看到，文件抄送人行武漢分行、湖北銀監局，但業內人士認為效力有限。據瞭解，江蘇此前也曾出臺過房地產市場的調控性文件，通常都是由多個部門共同會商，最終達成一致後，才會以省政府的名義發文。而參與的部門除瞭住建之外，還通常會有國土、財政、稅務、發改、物價、人行、銀監等多個部門。"隻有多部門共同協商，才能出臺一攬子的調控措施，這不是單單一個部門就能決定的。"

利率標準的決定權在銀行

而就具體的利率水平而言，地方部門也僅能建議，更沒有決定權。

據瞭解，2010年全國各傢銀行均已取消瞭七折利率，首套房恢復到瞭基準利率八五折，銀行業人士表示，是接到瞭上級監管部門的通知。而此後，首套房利率迅速一路提高，從八五折到九折、九五折，直到在基準利率上進行一定程度的上浮。目前武漢的商業銀行首套房貸款利率大多為基準利率上浮5%，而南京的情況也大體如此。如果能直接降到七折利率，對於首套房購房人來說當然是一大喜訊。以現行五年期以上商業貸款利率標準6.55%計算，七折之後利率為4.585%，基本與五年期以上公積金貸款利率4.50%相當。不過業內人士表示，願望很美好，落地不容易。

"要想恢復七折利率，首先央行、銀監會要發文，對首套房利率下限擴大到基準利率的0.7倍予以認可，明確浮動下限。然後各傢商業銀行的總行再根據自身業務情況，綜合決定是否需要下浮到七折。如果各傢銀行覺得不賺錢，即便央行允許下限擴大到七折，也並不需要以此放貸，可以八五折，可以九折，或者執行基準利率，"業內人士解釋說。具體的貸款利率還是銀行自己決定的，不是地方政府部門說瞭算。

而業內人士也指出，目前房貸對於各傢銀行來說，已不算是很有吸引力的優質項目。

開發商也在自救

南京河西新盤路邊舉牌拉客

開發商稱營銷壓力大，顧不上形象瞭

上周末，一心想在河西購房置業的南京市民何先生驅車帶著傢人來到河西南，打算看看這裡幾傢正在銷售的樓盤。令他意外的是，在路邊他竟然發現有不少舉著紙牌的人四處拉客，而牌子上寫的正是他要"考察"的項目，"這也太掉價瞭吧"，何先生顯然有點不悅，而開發商則坦承，如今市場壓力大，如此營銷也是不得已而為之。揚子晚報記者馬祚波

售樓處外屢遭銷售員"截客"

河西南部最近有不少新盤亮相，上周剛入市的升龍天匯，與不久前推新銷售的五礦崇文金城是門對門的"鄰居"，加上不遠處的海峽城，這三傢樓盤是目前河西南的房源供應主力軍。何先生告訴揚子晚報記者，他剛把車開到距離升龍天匯售樓處一兩百米的地方，便看到馬路兩邊站著好幾波人舉牌拉客。"我停下車，問瞭其中一人，到售樓處還有多遠，他立馬表示可以帶我去看房，而且還有優惠"，何先生說，除瞭升龍天匯，五礦崇文金城的新房也可以看，而且這幾波人還互相競爭，讓他心裡覺得有點不爽。

據一位熟知內情的開發商介紹，這些人並非是樓盤的正式銷售人員，而是與開發商合作代理樓盤銷售的營銷公司請來的，其中多數是中介公司的工作人員，如今二手房市場普遍低迷，於是部分從業人員轉行替開發商拉客，拉到瞭看房者還有提成，所以才會出現售樓處外站街舉牌的場景。

有截客者一個下午能賺一兩千

將自然到訪的客戶，變成自己拉來的購房者，這些"截客者"的收成究竟有多高？知情人告訴揚子晚報記者，通常是按照一組客戶計算的，每一組大概是換來50元到100元的中介費，看房人多的時候，一天能"截"到五六組，也就是五六百元的收入。

當然也有更為精明的截客者，將像何先生這樣拖傢帶口來看房的一大傢人分成兩三波客戶去看房，中介費立馬翻番甚至是三倍，忙活一個下午就能賺到一兩千元。"不過這也得征得看房人的同意，一般截客者會施以小恩小惠，比如送禮品什麼的，以換取看房人的信任"，知情人士說，這些人都是中介公司出來的，在跟客戶溝通上問題不大，因此收成都還不錯。

開發商自認是"雙刃劍"

記者昨天采訪瞭河西這幾傢樓盤的當事人，對於這樣的營銷手法，他們也都表示有點意外。"與我們合作的有代理公司，也有中介公司，他們幫我們的樓盤'拓客'沒有問題，不過這種方式有點不妥。"其中一傢樓盤的營銷負責人表示，在馬路上拉客確實能帶來不少客戶，並最終成交，但是對樓盤的形象也有傷害。而且據其瞭解，有的中介公司將明明要去A樓盤看房的客戶直接"截"到B樓盤，這是已經屬於不當競爭的范疇瞭，一旦查實，將立即與其解除合作關系。

至於南京房地產市場是否已經步入低迷期，不少接受采訪的開發商表示，如今樓市庫存已突破5萬套，距離歷史最高點隻有3000套的差距，銷售壓力不言自明。對於限購政策松動後是否會帶熱樓市，多數開發商坦言"不指望"，因為市場已經進入到調整期，短期刺激將難以影響大局。

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-09-16/15014456246.shtml

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