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毒地修復艱難的蛻變
原北京焦化廠地塊待建保障房個人信貸銀行
原北京焦化廠如今正面臨著一場艱難的蛻變。
這傢工廠從1958年建廠到2006年7月正式停產，一共"服役"瞭48年，近半個世紀裡，工廠所在的土地受到嚴重污染。最近的消息顯示，焦化廠地塊或將建保障房項目，但該項目從最初的污染土治理開始，就遇到瞭種種難題。
"毒地"治理遭遇招標難
"這裡有很多以前焦化廠的員工，都在這裡住習慣瞭，這裡確實有點臟，不過馬上要建保障房，也住不瞭多久瞭。"當記者以租房名義，向焦化廠附近的居民咨詢當地生活環境時，一位女士這樣介紹道。
北京市保障性住房建設投資中心今年1月初發佈的《焦化廠保障性住房地塊污染土治理修復項目招標公告》顯示，原焦化廠將開工焦化廠保障性住房項目，並進行污染土修復，不過項目招標並不順利。
原北京焦化廠用地位於北京市朝陽區東四環外的垡頭地區，緊鄰東五環，占地面積約148公頃，總建築規模約330萬平方米。上世紀，為解決北京燃料結構單一、環境污染嚴重、能源浪費巨大的難題，1958年焦化廠開工建設，並在一年後建成投產。到2006年停產前，北京焦化廠一直是中國最大的焦化廠及首都主要能源供給基地，不過也正因如此，工廠所在的土壤也受到瞭嚴重污染。
記者查閱焦化廠污染土治理修復項目招標公告發現，該項目在1月9日發佈招標公告，在2月22日開標，並確定瞭三傢中標候選人，其中不乏中石化第五建設有限公司、北京建工環境修復有限公司等"資深"土污染治理公司。
上述項目的招標代理機構北咨工程咨詢有限公司相關人士告訴記者，到目前為止，距離開標已經過去3個多月，該項目尚未確定最終中標者。
根據計劃，焦化廠污染土修復項目本應在今年3月1日開工進行污染土挖運，並於10月31日前完成全部區域內的污染土挖運，其中西區污染土挖運計劃在4月30日前完成。由於中標人遲遲未能確定，導致污染土的挖運工作至今未能開展。
當記者詢問不能確定中標者的原因時，北咨工程工作人員表示，"這屬於核心機密，不方便對外透露。"
招標公告中顯示，用於修復污染土的資金需要企業自籌。業內人士曾向媒體表示，由於不同污染物、不同濃度的場地，以及所利用的修復模式手段不同，成本差距懸殊。大致估算，每畝土地的修復成本在100萬元－200萬元之間。
焦化廠污染土修復項目所涉及二順位房貸 英文貸款全省皆可處理的污染土壤面積達34.2萬平方米，約為513畝，如果按照上述標準計算，修復成本高達5.13億-10.26億元。
被壓縮的修復時間
除瞭修復成本高昂，污染土修復一般需要較長時間，但現實卻往往要求盡快完工。世界銀行高級環境專傢謝劍曾公開表示，污染嚴重的"毒地"修復往往需要5-10年，甚至二三十年。
焦化廠污染土治理修復項目的招標公告顯示，全部區域內(東區+西區)污染土挖運工期原計劃在約245天內完工，並且要求在2015年底前完成土方修復，也就是說整個修復工期計劃不超過2年。
近半個世紀的時間裡，焦化廠共輸送商品煤氣148億立方米，並通過不斷擴大生產規模，成為當時國內最大的商品焦炭供應和出口基地。
國內第一傢以"土壤修復"作為主業的環境公司北京建工環境修復有限公司表示，其承接的所有修復工程中，被要求的處置周期沒有超過兩年的，受限於工期限制，大多數情況下隻能通過異地填埋和焚燒的方式快速處理。
"受制於工期，很多更有益環保的土壤修復新技術也不能得到廣泛應用，短工期處理是現在普遍的要求，一些開發商也曾找我們合作，不僅對工期要求嚴格，還希望壓低修復價格，這就導致很多更好的新技術不能在現實中應用。"一位北京建工內部人士告訴記者。
業內人士認為，污染土修復是個長期工程，現在"糊弄"過去，以後危害會逐漸顯露，一旦出現問題，將難逃社會的問責。
據瞭解，北京市在2001年－2005年間共搬遷瞭142傢工廠，置換出878萬平方米可供重新利用的土地，但截至去年年底，北京市已知的污染場地僅有十幾塊，已經修復的隻有8塊。
北京市環保局表示，目前對北京污染土地的調查，主要還是依靠社會反饋，尚未有系統的調查。而已知的一次調查是在2005-2006年，當時突擊調查的18傢已停產或即將停產的化工企業中，有7塊場地土壤污染，部分場地污染深達15米。
更困難的是，有些社會反饋的土壤污染嚴重區域，如昌平天通苑、朝陽管莊的康泉新城等，由於已經有住宅開工建設或落成多年，進行土壤修復已不太現實。
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-06-08/14052246672.shtml
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